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油气配电网领域推进民间资本进入

发布时间:2021-05-23 01:09
本文摘要:年初,能源领域过去一年消费和供应的数据成为业界话题,能源投资的方向也成为能源企业关注的焦点。回顾过去,新的一年已经开始,为了做好2017年的能源工作,最近国家能源局的研究制定了《2017年的能源工作指导意见》(以下简称《意见》),为2017年中国的能源供求和投资等制定了详细的目标,中国的能源发展脉搏也随着《意见》的发表而逐渐明确。 2017年清洁能源占有率超过20%,能源消费一直与公众生产生活有关,能源消费是人均占有量测量国家经济发展和人民生活水平的重要标志。

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年初,能源领域过去一年消费和供应的数据成为业界话题,能源投资的方向也成为能源企业关注的焦点。回顾过去,新的一年已经开始,为了做好2017年的能源工作,最近国家能源局的研究制定了《2017年的能源工作指导意见》(以下简称《意见》),为2017年中国的能源供求和投资等制定了详细的目标,中国的能源发展脉搏也随着《意见》的发表而逐渐明确。

2017年清洁能源占有率超过20%,能源消费一直与公众生产生活有关,能源消费是人均占有量测量国家经济发展和人民生活水平的重要标志。随着中国经济的发展进入新常态,供应方结构性改革的推进,中国的能源消费结构也在悄然变化。《意见》指出,2017年全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。非化石能耗比重提高到14.3%左右,天然气消耗比重提高到6.8%左右,煤炭消耗比重降低到60%左右。

看起来像一组简单的数字,描绘了中国2017年能源消费的发展蓝图。首先,从煤炭的角度来看,记者整理了近年来中国煤炭消费的情况,进入十二五年后,中国煤炭消费的比例一直在下降,从2011年的70.2%下降到2016年的62.3%。本次《意见》将2017年中国煤炭消费比例定位在60%左右,或者难以理解。

以2016年煤炭行业为焦点,中国能源研究会副理事长吴吟分析说,2016年煤炭消耗行业的需求变暖了,但生活用煤的下降很快。数据显示,在2016年前11个月的煤炭消费中,电力、钢铁、建材等行业的煤炭消费比2015年基本持平,化工行业增长了7.2%,但包括生活用煤在内的其他方面增长了10.9%,最终煤炭消费下降。

对于2017年煤炭消费比例仍计划减少的情况,吴吟表示,房地产开发规模基本稳定,采矿业、制造业建设规模持续缩小的情况下,只有基础设施建设的增加因素,经济基本上面临煤炭需求的拉动作用减弱,节能效应、重点地区煤炭限制、非化石能源发电迅速发展,抑制煤炭需求。因此,预计2017年中国煤炭需求将下降,下降幅度将在2%~4%之间。与煤炭消费相比,清洁能源消费比例的变化。

根据《意见》提供的数据,预计2017年中国清洁能源消费将超过20%。另外,据记者介绍,近年来新能源在我国发展迅速,消费比例也从2011年的8.4%大幅度上升到2016年的13.3%,新能源预计2017年的消费比例会稳步上升。化石能源和清洁能源双重身份的天然气也保持了良好的发展势头,可以说在2017年也受到了重任。

除了《意见》的内容外,前几天国家发改委、国家能源局发布的《天然气发展十三五计划》还指出,十三五期间,天然气实现快速增长,到2020年综合供应能力达到3600亿立方米以上,占一次能源消费比例达到8.3%~10%。与此相对,厦门大学中国能源经济政策研究院院长林伯强认为,目前我国非常重视天然气的发展,天然气在2017年的消费比例也有望进一步提高。此外,为了实现天然气十三五计划的目标,从2017年到2020年天然气消费的年增长率也超过15%。天然气产量计划近年来,中国能源消费数据显示,中国能源消费结构正朝着清洁低碳化的趋势发展。

在供应方面,中国能源产业也进行了同样的优化。《意见》显示,2017年全国能源生产总量约为36.7亿吨标准煤。煤产量约为36.5亿吨,原油产量约为2.0亿吨,天然气产量约为1700亿立方米(包括页岩气产量约为100亿立方米)。

据国家发改委、中煤协等部门前几天发表的数据显示,2016年中国煤炭、原油和天然气的产量分别为34.5亿吨、2.0亿吨、1371亿立方米。与两年数据相比,2017年煤炭产量比2016年略有上升,原油产量几乎与去年相同,但天然气产量大幅上升,增长率预计为24%。据记者介绍,本次《意见》中石油天然气供给方面的要求也符合石油天然气发展十三五计划中稳定石油天然气的发展构想。

同时,在供应方面,我国新能源产业已成为不容忽视的力量。据中国能源研究会前几天发表的数据显示,中国煤炭在能源生产方面的比例从2015年的72.1%下降到2016年的69.5%,石油生产的比例略有下降。因此,煤的替代几乎都由清洁能源完成。其中,非化石能源生产从2015年的14.5%上升到2016年的17.0%。

本次意见在能源供给方面没有对非石能源的整体要求,但在意见的重点工作和能源重点工程中,明确了风力发电、光伏、水力发电、核电等多种非化石能源的安装容量和现阶段的发展问题。《意见》指出,2017年中国水电计划新增设机规模1000万千瓦的核电计划新增设机规模641万千瓦的风电计划新增设机规模2000万千瓦的太阳能发电计划新增设机规模1800万千瓦。另外,中电联前几天也发表了《2016~2017年度全国电力供求状况分析预测报告书》(以下简称《报告书》),《报告书》指出,2017年底全国发电安装机的容量将达到17.5亿千瓦,其中非化石能源发电6.6亿千瓦,总安装机的比重将上升到38%左右。新能源投资在质量和利益明确能源消费和能源供应后,2017年中国能源投资会发生什么变化?在煤炭方面,《意见》指出,重点任务的开篇将继续解决煤炭行业生产能力过剩问题。

与此相对,吴吟也表示,2016年煤炭行业淘汰落后生产能力进展顺利,市场严重供给超过需求的情况发生了变化,但生产能力严重过剩的情况没有根本变化,煤炭市场长期处于供给总量紧缩、结构过剩的状态。因此,今后3~5年,淘汰落后的生产能力,解决过剩的生产能力,调整产业结构仍然是煤炭行业发展的主线。

这样,煤炭领域的投资也不能解决过剩生产能力的主要任务。2016年016年中,国家发改委、中国人民银行等部委、金融机构对煤炭行业解决过剩生产能力进行了大力的金融支持,政策。2017年,金融领域也将继续支持煤炭行业,帮助实现脱贫发展。

在油气、电网等领域,意见指出,稳定政策期待和市场期待,积极推进油气调查开采、油气管网、配电网等领域向民间资本开放。其实提到油气行业,特别是在油气调查开采领域,中国已经在一些试验地区率先开放了民间资本。

2015年,作为中国油气勘探开发体制改革的第一个试点,新疆率先向全社会公开招标5个油气勘探块,今年年初,新疆开始第二次油气勘探块招标,为民间资本进入油气上游领域创造了有利条件。另外,在产业越来越完善的背景下,我国新能源领域的投资也有点冲动,有点冷静。根据《报告》提供的数据,首先2016年中国风力发电投资合理下降。

《报告》指出,2016年中国风电产业投资下降25.3%,首次下降。下降地区为西部和东北地区,比上年同期下降49.7%和46.8%,东部和中部地区比上年同期增加35.1%和13.1%。《报告》同时明确,风电投资和投产减少,布局优化,反映国家及时调整风电发展思路,企业投资逐渐回归理性,更注重质量和利益。

同时,记者表示,在自来水领域,投资已经连续4年下降,2016年比去年同期下降了22.4%。与此相对,大唐新能源的工作人员也向记者介绍,现在对于新能源的投资,企业越来越重视投资回报率,在支持国家大力发展新能源的前提下,优先选择回报率高的新能源行业发展。


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